לראשונה: הפרלמנט האירופי הצביע בעד הליכי ענישה נגד מדינה חברה - הונגריה

הפרלמנט האירופי הצביע היום (רביעי) בעד הענשת הונגריה על פגיעה במוסדות דמוקרטיים, ובכך החל בתהליך שעשוי להוביל להשעיית זכות ההצבעה של הונגריה באיחוד האירופי. זוהי הפעם הראשונה שהפרלמנט האירופי פותח בהליכי המשמעת של האיחוד, המכונים סעיף 7.

אורבן נואם בפרלמנט האירופי אמש. לא ממש סייע לעצמו עם ההופעה הזו (צילום: The National)

הצעד מבטא את אי-הנוחות העמוקה של חלקים נרחבים באיחוד כלפי מדיניות ה"דמוקרטיה לא-ליברלית" של הונגריה וראש ממשלתה הימני-קיצוני ויקטור אורבן. הוא מגיע תשעה חודשים לאחר שהנציבות האירופית פתחה בהליכים דומים נגד פולין. הצעד הנדיר נועד למנוע ממדינות חברות לפגוע ב"ערכי היסוד" של האיחוד.

ההצבעה היום בפרלמנט האירופי בשטרסבורג שבצרפת נערכה בעקבות דו"ח של חברת הפרלמנט האירופי מטעם מפלגת הירוקים ההולנדית, יודית סרגנטיני, בו הועלו חששות כבדים בנוגע לשחיקת הדמוקרטיה בהונגריה בשנים האחרונות, כולל צעדים נוקשים נגד מהגרים ופליטים, התקשורת ומוסדות אקדמיים.

לאחר ההצבעה הודתה סרגנטיני לעמיתיה על שהתייצבו "להגנת הדמוקרטיה ושלטון החוק, והתעלו מעל האינטרס המפלגתי שלהם". ההצעה עברה בתוצאה 448-197 עם 48 נמנעים, ובכך הושגו שני השלישים הנחוצים מן הקולות. אולם בהודעת טקסט ל-CNN הטיל דובר ממשלת הונגריה ספק בחוקיות ההחלטה. אם מחשבים את הנמנעים במספר המצביעים, אכן היו נדרשים 462 מצביעי "כן". אולם על פי תקנות הפרלמנט האירופי, מי שנמנע אינו נספר. "ברור שפעילים פוליטיים תומכי הגירה כה נואשים להעניש אותנו על עמדתנו עד שהם מפרים אפילו את החוק. כל ההליך הזה הוא לא רק ציד מכשפות ובושה לפרלמנט האירופי - אלא זיוף!" הוסיף הדובר ההונגרי.

מאז עלתה לשלטון מפלגת הימין "פידש" עלתה לשלטון ב-2010, ובמיוחד מאז זכתה לניצחון מוחץ באפריל האחרון, היא נמצאת על הכוונת של האיחוד האירופי בשל מדיניותה הנוקשה והלא-ליברלית. בכלל זה נמצא חוק "לעצור את סורוס", על שמו של המיליארדר הנדבן יליד הונגריה וניצול השואה ג'ורג' סורוס, האוסר על עמותות לא-ממשלתיות לסייע למהגרים. סורוס מגלם לבדו את המקבילה של "הקרן החדשה לישראל" עבור הממשלה בישראל, אולם לביקורת הממשלתית נגדו נלווית לא-אחת נימה אנטישמית מובהקת. 

ניצול שואה, מיליארדר, נדבן - ושנוא על ידי ממשלתו של אורבן. ג'ורג' סורוס (צילום: שון גאלופ, גטי)

עד כה חמק אורבן מענישה של האיחוד בזכות בעלי בריתו מ"מפלגת העם האירופית" (EPP) בפרלמנט האירופי. אולם לאחר נאום חוצב להבות מצד אורבן במהלך דיון בפרלמנט אתמול, בו כינה את הדו"ח של הנציבות בנוגע למדיניות של הונגריה "סחיטה", החלה סבלנותם של חברי ה-EPP לפקוע.

במהלך מפתיע הודיע אמש קאנצלר אוסטריה סבסטיאן קורץ, מתנגד הגירה אף הוא, כי חמשת מחוקקי מפלגתו בפרלמנט האירופי יצביעו נגד הונגריה. חברת הפרלמנט האירופי רוברטה מטסולה סיפרה בראיון ל-CNN כי בשיחה עם חברי "מפלגת העם" נפקחו עיניהם של חברי פרלמנט רבים, שעד כה שתקו בנוגע לאורבן, שמצידו הפגין גישה "בלתי מתפשרת" כהגדרתה. "הם נעמדו ואמרו "לא, לא נסבול את זה עוד".

תהליך יישומו של סעיף 7 הוא ארוך ומורכב, ועד כה לא נענשה מעולם מדינה בעונש הסופי של התהליך - שלילת זכויות ההצבעה שלה. ה"אופציה הגרעינית" הזו דורשת הסכמה של כל המדינות מלבד זו שבה מדובר, ובמצב שבו מתנהלים הליכים גם נגד פולין (בשל השינויים המסיביים והמגמתיים במערכת המשפט שלה), שתי המדינות צפויות לשמש "תעודת ביטוח" זו לזו. גם הממשלה הנוכחית באיטליה היא בעלת ברית טבעית של אורבן בכל הנוגע להגירה.

ובאמירה שאולי תישמע מוכרת, נאומו של אורבן אמש כלל גם האשמה שהתנגדות למדיניות מפלגתו היא במהותה התנגדות ועוינות לעם ההונגרי וזכויותיו. סגן נשיא הנציבות האירופית הגיב בחוזקה: "לומר שביקורת על הממשלה שלך זו ביקורת על עם או מדינה - זו דרכו של פחדן. אם תעביר את החוקים הללו - עמוד מאחוריהם, ונדון בהם".