חבילת סיוע ממשלתית חדשה: האם היא בדרך?

בעוד מניין המתים מנגיף הקורונה בארה"ב מזנק לכמעט 300,000, שאלת השאלות האם הקונגרס יאשר סבב סיוע חדש עדיין נותרה בעינה.

המשא ומתן התעכב במשך חודשים, אך ב-1 בדצמבר, קבוצה של מחוקקים דו-מפלגתיים הציגה הצעת תמריצים בשווי של כ-908 מיליארד דולר, בעוד שהצעות נוספות הוצגו גם הן עם כמה הבדלים. מנהיג הרוב בסנאט, מיץ' מקונל, דחה בתחילה את ההצעה הדו-מפלגתית, אך הציע הצעה משלו שמטרתה לתמוך בעסקים.

מאז, המחוקקים המשיכו לנהל משא ומתן, אך לא ברור מתי הקונגרס יעביר הצעת חוק הקלה. למרות שיש התקדמות מסוימת, יו"ר בית הנבחרים ננסי פלוסי אמרה שהמשא ומתן יכול לחכות אחרי את חג המולד.

עם רק כמה שבועות שנותרו בשנה לקונגרס להעביר הצעת חוק הקלה, הנה מה עוד אתה צריך לדעת ומה אתה יכול לצפות לראות בשבועות הקרובים.

מה כלול בהצעה המקורית? האם האמריקאים יקבלו עוד כספי תמריצים?

טרם התממש משא ומתן שיכלול עוד 1,200 דולר בהצעה הדו-מפלגתית-  אם כי המסגרת לא הושלמה סופית.

ההצעה נועדה למקד את הסיוע בתחומי האבטלה, החינוך, הדיור, הבריאות ותחומים אחרים. ההצעה   גם מקצה כספים עבור שירות הדואר, תחבורה, עסקים קטנים, וסיוע לממשלות המדינה והמקומיות.

• 160 מיליארד דולר לממשלות המדינה והמקומיות.
• 180 מיליארד דולר עבור דמי אבטלה פדרליים (תוספת של 300 דולר לשבוע).
• 288 מיליארד דולר לעסקים קטנים, כולל אישור מחדש של התוכנית להגנת משכורות.
• 45 מיליארד דולר עבור תחבורה (כולל חברות תעופה, נמלי תעופה, אוטובוסים, תחבורה ואמטרק).
• 10 מיליארד דולר עבור שירות הדואר של ארה"ב.
• הגנה פדרלית לטווח קצר מפני תביעות הקשורות לנגיף הקורונה.

הנה פירוט נוסף של מה שנכלל בהצעה הדו-מפלגתית.

אבטלה

בחודש מרץ, חוק CARES סיפק 600 דולר נוספים לעובדים מובטלים, בנוסף לדמי האבטלה הרגילים שלהם. המימון הזה קפא ביולי, והנשיא דונלד טראמפ חתם על צו נשיאותי שיספק 300 דולר נוספים לעובדים מובטלים עד ה-31 בדצמבר. ההצעה ממשיכה מהמקום שבו הנשיא הלך וממשיך בתשלומים הנוספים בסך 300 דולר עד אפריל.

בריאות

ביום שישי בערב אישר מינהל המזון והתרופות האמריקאי את החיסון הראשון למניעת נגיף הקורונה, שפותח על ידי פייזר ושותפתה הגרמנית BioNTech. ההצעה מעניקה כ-51 מיליארד דולר למאמצים הקשורים לנגיף הקורונה,לפי המסגרת.

• 6 מיליארד דולר לפיתוח והפצה של חיסונים
• 10 מיליארד דולר לבדיקות COVID-19 ומעקב אחר קשר
• 35 מיליארד דולר לקרן סיוע לספק שירותי בריאות

דיור

בחודש אוגוסט, כ 30-40 מיליון אנשים בארצות הברית היו בסיכון פינוי, על פי מכון אספן. ההצעה מתכננת להקל על חלק מהלחץ הקשור לדיור על ידי מתן סיוע בשכירות בסך 25 מיליארד דולר.

חינוך והלוואות סטודנטים

הצעת החוק תספק כ-82 מיליארד דולר בסיוע לבתי ספר K-12 ולמוסדות להשכלה גבוהה. הצעת החוק גם מספקת 10 מיליארד דולר נוספים לטיפול בילדים.

אלה עם הלוואות סטודנטים לא היו צריכים לבצע תשלומים מאז מרץ, ההצעה מרחיבה את ההגנה עד 30 באפריל, על פי פורבס.

מה כוללות ההצעות האחרות?

ביום שלישי הציע שר האוצר סטיבן מנוצ'ין חבילת תמריצים מעט גדולה יותר ב-916 מיליארד דולר. ההצעה של מנוצ'ין, אם כי, כוללת סיבוב של 600 דולר בדיקות סיוע עבור כל מבוגר זכאי ו- 600 $ נוספים לכל ילד. כדי לקזז את ההוצאה הזו, הצעתו של מנוצ'ין הפחיתה את המימון לדמי אבטלה פדרליים מ-180 מיליארד דולר ל-40 מיליארד דולר, מה שנחשב ל"בלתי מתקבל על הדעת" על ידי נציגים אחרים.

משמעות הדבר היא שהצעתו של מנוצ'ין כוללת צ'ק סיוע בסך 600 דולר למבוגר, 1,200 דולר לזוגות ו-600 דולר לילד. אבל ההצעה אינה כוללת תוספת של 300 דולר לתעסוקה כמו ההצעה הדו-מפלגתית.

מקונל גם קידם הצעה קטנה בהרבה של 500 מיליארד דולר שמטרתה לסייע לעסקים לצוף בתוך מגפה על ידי מתן הלוואות לתוכנית להגנת משכורות לעסקים קטנים. ההצעה של מקונל, אם כי, אינה כוללת בדיקות זכאות.

מתי הקונגרס יצביע על חבילת תמריצים?

בשבוע שעבר מיהרו נציגים להעביר הצעת חוק שתמנע השבתה ממשלתית ביום שישי. בית הנבחרים העביר אותו באמצע השבוע שעבר, הסנאט העביר אותו ביום שישי, והנשיא חתם על הצעת החוק ביום שישי בערב.

המחוקקים אמרו כי הארכת הזמן הממשלתית לשבוע אחד עבור הצעת החוק תעניק להם יותר זמן להגיע לסגירת עסקת הוצאה מקיפה יותר והקלה למגיפה.

למרות שעדיין לא ברור מתי הקונגרס יעביר הצעת חוק לתמריצים, המועד האחרון למימון ממשלתי העובר שבוע אחורה ל-18 בדצמבר. ובכל זאת, זה אפשרי משא ומתן יימשך אחרי 18 לדצמבר ויתמתח אחרי חג המולד.