מהפכה בשוק השכירות: הצעת חוק בקליפורניה תחייב בעלי דירות לספק מקררים וכיריים לדיירים

הצעת חוק חדשה בקליפורניה עשויה לשנות באופן דרמטי את שוק השכירות במדינה ולהקל משמעותית על שוכרים. לפי החקיקה המוצעת, בעלי דירות יחויבו לספק מקררים וכיריים בכל יחידות הדיור להשכרה, דבר שעד כה נחשב ל"מותרות" ולא לצורך בסיסי.

חוקי קליפורניה הנוכחיים מחייבים בעלי נכסים לספק אמצעי חימום ומערכות מים חמים, אך מקררים וכיריים נחשבים ל"אביזרים" ולא לפריטים הכרחיים. מציאות זו הפכה את קליפורניה לחריגה בנוף האמריקאי, עם שיעור גבוה במיוחד של דירות להשכרה שאינן מצוידות במכשירי חשמל בסיסיים אלה.

חברת האסיפה טינה מקינור (דמוקרטית מהוותורן), שמחוז ה-61 שלה משתרע מאינגלווד ועד מרינה דל ריי, היא שיזמה את הצעת החוק AB 628, שאם תאושר, תיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2026. מטרתה הברורה: להקל על הנטל הכלכלי המוטל על שוכרים.

"אנחנו יודעים שאנשים באמת נאבקים שם בחוץ עם העלות הגבוהה של מזון, דלק, מוצרי בית, ועל כל זה, רבים מוציאים יותר ממחצית מהכנסתם על שכר דירה," אמרה מקינור.

העלות הנוספת של רכישת מקרר וכיריים מהווה מעמסה משמעותית. בעוד שהשכר החודשי הממוצע בלוס אנג'לס עומד על 2,347 דולר (גבוה מהממוצע הארצי של 1,995 דולר), שוכרים חדשים נדרשים לעתים קרובות להכין אלפי דולרים רק עבור חודש ראשון ואחרון, בנוסף לפיקדון ביטחון. באזורים היקרים יותר של המחוז, כמו לדרה הייטס ולרצ'מונט וילג', השכירות הממוצעת מתקרבת ל-4,000 דולר.

עם הצעת החוק החדשה, בעלי הדירות יישאו באחריות לא רק לאספקת המכשירים, אלא גם לתיקונם או החלפתם, בדומה למערכות החימום כיום

אם לא די בכך, מקרר חדש יכול לעלות בין 600 ל-2,300 דולר נוספים, על פי מומחי מוצרים, מה שמאלץ רבים לפנות לשוק המקררים המשומשים.

עם הצעת החוק החדשה, בעלי הדירות יישאו באחריות לא רק לאספקת המכשירים, אלא גם לתיקונם או החלפתם, בדומה למערכות החימום כיום. מקינור מדגישה שהמטרה היא להפחית מהשוכרים לפחות תשלום אחד בעת כניסה לחוזה שכירות חדש.

אך האם הדבר יוביל לעליית מחירי השכירות? בדירות בלוס אנג'לס הכפופות לתקנת ייצוב שכר הדירה (RSO), בעלי בתים יכולים להעלות את שכר הדירה רק פעם אחת בכל 12 חודשים, באחוז מוגבל. עם זאת, ישנם חריגים רבים לתקנה זו, כולל בתים פרטיים, דיור בר השגה, יחידות דיור יוקרתיות שקיבלו פטור ממחלקת הדיור של לוס אנג'לס, יחידות שנבנו לאחר ה-1 באוקטובר 1978, ויחידות בבניינים מסחריים שהוסבו לדיור לאחר תאריך זה.

ניתוח שערך ה"לוס אנג'לס טיימס" בשנת 2022 מראה שמספר התושבים שנכנסו לחוזי שכירות חדשים ללא מקררים וכיריים גבוה בהרבה בקליפורניה מאשר בכל מדינה אחרת. ההצעה החדשה נועדה לתקן מצב זה.

כרגע הצעת החוק נמצאת בשלבי קריאה ותיקון. היא תצטרך לעבור הן את האסיפה והן את הסנאט לפני שתוכל להיחתם על ידי המושל בסתיו.

ארגוני זכויות שוכרים ברחבי קליפורניה מברכים על היוזמה. "זהו צעד חיוני להבטחת תנאי מחיה בסיסיים עבור מיליוני שוכרים," אמר מרטין רוזנברג, מנהל קואליציית הדיור ההוגן של קליפורניה. "מקרר אינו פריט מותרות; הוא צורך בסיסי עבור כל משפחה."

מנגד, ארגוני בעלי בתים מביעים דאגה. "אנחנו תומכים בשיפור תנאי המחיה של השוכרים," אמרה דניאל וויליאמס, נשיאת איגוד בעלי הבתים של דרום קליפורניה, "אך הטלת עלויות נוספות על בעלי נכסים קטנים עלולה להוביל לעליית מחירי השכירות או להפחתת היצע הדירות להשכרה."

עם עליית מחירי הדיור בקליפורניה והמשבר המתמשך של דיור בר השגה, המחוקקים נמצאים תחת לחץ גובר למצוא פתרונות. הצעת החוק הזו היא חלק ממאמץ רחב יותר לשיפור תנאי המחיה של השוכרים, שמהווים למעלה מ-40% מאוכלוסיית המדינה.

"אנשים נאבקים מספיק עם עלויות המחיה הגבוהות," אמרה מקינור. "צורך בסיסי כמו מקרר לא צריך להיות עוד מכשול כלכלי עבור משפחות שכבר מתקשות לעמוד בהוצאות."

לפי הערכות כלכליות ראשוניות, החוק עשוי להשפיע על למעלה מ-2 מיליון יחידות דיור בקליפורניה, ולחסוך לשוכרים עד 2,500 דולר בעלויות ראשוניות בעת מעבר לדירה חדשה.

בעוד הצעת החוק עדיין בשלבי גיבוש, היא כבר מעוררת דיון ציבורי נרחב על מערכת היחסים בין בעלי דירות לשוכרים, ועל הגדרת המינימום הנדרש לדיור ראוי במאה ה-21. האם מקרר וכיריים הם פריטי מותרות או צרכים בסיסיים? עבור מיליוני שוכרים בקליפורניה, התשובה ברורה.

אם החוק יעבור, קליפורניה תתיישר עם הסטנדרטים הנהוגים במרבית מדינות ארה"ב, ותבטיח שכל דירה להשכרה תכלול את המכשירים הבסיסיים הנדרשים לאחסון ובישול מזון. עבור רבים, זהו צעד קטן אך משמעותי לקראת דיור בר השגה יותר.