שופטת פדרלית חוסמת את טראמפ: הרווארד תוכל להמשיך לקבל סטודנטים זרים ללימודים

שופטת פדרלית בבוסטון צידדה ביום שישי באוניברסיטת הרווארד וחסמה מאמץ של ממשל טראמפ לבטל את זכותו של בית הספר לארח סטודנטים בינלאומיים. ההחלטה מגיעה לאחר דיון שבו עורך דין של הרווארד האשים את ממשל טראמפ בטקטיקות דמויות מקארתי וביחס לא סדיר ולא מתאים, במה שנתפס כהסלמה נוספת במלחמה הפוליטית בין הממשל לבין האוניברסיטה היוקרתית.

צו מניעה זמני מציל אלפי סטודנטים

השופטת אליסון ד' בורוס הוציאה צו מניעה ראשוני בן שלושה עמודים שאוסר על הממשל "ליישם, להקים, לקיים או לתת כל כוח או תוקף" ללחץ של משרד ביטחון המולדת בחודש שעבר לכפות על הרווארד לבטל את תוכנית הסטודנטים הבינלאומיים.

השופטת גם פסקה שהממשל חייב להורות לנציגויות דיפלומטיות אמריקניות ולמעברי גבול "להתעלם" מהוראות להגביל את השתתפותה של הרווארד. ההחלטה מאפשרת את השתתפותה ארוכת השנים של הרווארד בתוכנית חילופי הסטודנטים והמבקרים להמשיך, לפחות לעת עתה.

הממשל כזכור ביקש להוציא את בית הספר מהתוכנית שמאפשרת ל-7,000 סטודנטים ובוגרים טריים של הרווארד ללמוד ולעבוד באופן חוקי בארה"ב.

 

השופטת אליסון ד' בורוס הוציאה צו מניעה ראשוני בן שלושה עמודים שאוסר על הממשל "ליישם, להקים, לקיים או לתת כל כוח או תוקף" ללחץ של משרד ביטחון המולדת בחודש שעבר לכפות על הרווארד לבטל את תוכנית הסטודנטים הבינלאומיים

 

רקע למחלוקת: אשמות אנטישמיות ושימושי נקמה

ממשל טראמפ והרווארד נמצאים בעימות כבר חודשים, כשהם מתעמתים על אשמות של אנטישמיות וגזענות בזמן שהממשל משך מיליארדי דולרים במימון מחקר מהרווארד, האוניברסיטה הוותיקה והעשירה ביותר באמריקה. הרווארד ערערה בנפרד על עניינים אלה בבית משפט פדרלי, כאשר השופטת בורוס מפקחת גם על התדיינות זו.

האוניברסיטה האשימה את הממשל במרדף נקמני ובניסיון לפגוע בעצמאותה. הממשל טוען שהרווארד קיבלה ביטויי אנטישמיות ולא חשפה מידע שהיא הייתה אמורה לגלות על הסטודנטים הבינלאומיים שלה.

הסלמה מנהלית חסרת תקדים

המחלוקת על סטודנטים בינלאומיים פרצה ב-22 במאי, כאשר משרד ביטחון המולדת אמר שהוא מבטל את זכותה של הרווארד להשתתף בתוכנית המבקרים החליפיים. סוג כזה של פעולה בדרך כלל נקט הממשל רק נגד מוסדות שארגנו בצורה לא תקינה כניסה למדינה של מהגרים פוטנציאליים בויזות סטודנטים.

אבל קריסטי נואם, שרת ביטחון המולדת, אמרה שהפעולה נחוצה כי הרווארד נכשלה לציית לבקשות מידע על התנהגות בלתי הולמת של הסטודנטים הבינלאומיים של האוניברסיטה - אשמה שהרווארד הכחישה.

מהלכים משפטיים והתנגדות שיפוטית

האוניברסיטה תבעה, והשופטת בורוס חסמה זמנית את אכיפת הוראת ממשל טראמפ. שבוע לאחר מכן, המחלקה של נואם הגישה להרווארד הודעה נוספת דומה של ביטול.

בבית המשפט, השופטת בורוס רמזה שהפעולה השנייה מהווה הכרה של עורכי הדין הממשלתיים שהממשל לא פעל לפי נהלים תקינים בפעולה שלו ב-22 במאי.

מול התנגדותה של השופטת בורוס, ממשל טראמפ הוציא אז מה שעורכי דין של הרווארד תיארו כ"מעקף" כדי לעקוף אותה: הכרזה של הנשיא טראמפ. השופטת בורוס חסמה במהירות גם את המאמץ הזה.

השפעה על קהילה אקדמית בינלאומית

אנשי סגל בהרווארד אמרו שכל אובדן של סטודנטים בינלאומיים עלול להיות הרסני לאוניברסיטה, הידועה זמן רב כיעד לכמה מהסטודנטים, החוקרים הארחים והחוקרים הבכירים ביותר בעולם.

במסמכי בית המשפט, פקידי האוניברסיטה תיארו "תחושה מורגשת של פחד, בלבול ואי ודאות בקמפוס הרווארד לגבי עתידם של הסטודנטים הבינלאומיים שלה" כמו גם שיבושי נסיעה ברחבי העולם שהשפיעו על סטודנטים בינלאומיים בעקבות הוראות הממשל.

מקרים קונקרטיים של פגיעה

סטודנט אחד שהגיע לנמל התעופה הבינלאומי לוגן בבוסטון נאלץ לחזור להודו, ואחר נאלץ לחזור לסין, לפי פקידי הרווארד. ויזות נדחו לשני סטודנטים במינכן, אמרו, ובתל אביב, פגישת ויזה של פרופסור אורח בוטלה. הוא לא הצליח לתזמן אותה מחדש.

הרווארד הוצפה בפניות מסטודנטים בינלאומיים נכנסים על דחיית הרישום שלהם, אמרו פקידי בית הספר. לפחות סטודנט אחד שהתקבל לבית הספר ט.ה. צ'אן לבריאות הציבור של הרווארד החליט לפרוש, למרות שהחזיק בויזה תקפה, בגלל אי הוודאות, אמרו פקידי הרווארד. נותן חסות נסוג ממענק של 50,000 דולר לסטודנט משפטים נכנס.

צווים עתידיים ומגבלות

השופטת בורוס לא הגנה על הרווארד מבדיקה בלתי מוגבלת. במקום זאת, היא אמרה, הממשל עדיין יכול לסקור את ציות האוניברסיטה לתקנות פדרליות ולשלוח "בקשות שגרתיות למידע ומסמכים" כחלק מבחינה כזו.

השופטת לא התייחסה במפורש להכרזת טראמפ בצווה ביום שישי. היא כן, עם זאת, הורתה לממשל לא לתת "תוקף לכל השעיה, נסיגה, ביטול, סיום או שינוי אחר" למעמד הרווארד מבלי לבצע נהלים המתוארים בקוד התקנות הפדרליות. היא נתנה לממשל 72 שעות לתאר "הצעדים שננקטו להבטחת ציות" לצו של יום שישי.

המקרה מדגיש את המתיחות הגוברת בין ממשל טראמפ לבין מוסדות השכלה גבוהה ליברליים, כאשר השלטון הפדרלי מנסה להפעיל לחץ פוליטי על אוניברסיטאות יוקרתיות באמצעות כלים רגולטוריים.