סיבוב פרו־ישראלי בקולומביה: הנשיא הנבחר מעביר את השגרירות לירושלים ומבטל הקמת שגרירות לפלסטינים

בוגוטה – פחות משבוע לפני כניסתו לתפקיד, נשיא קולומביה הנבחר אבלרדו דה לה אספרייה מסמן שינוי חד במדיניות החוץ של ארצו – ובישראל יש מי שרואים בכך ניצחון דיפלומטי משמעותי. דה לה אספרייה הודיע כי בכוונתו להעביר את שגרירות קולומביה לירושלים, לבטל את התוכנית להקים שגרירות במדינה הפלסטינית ולבצע רפורמה מקיפה במערך הדיפלומטי של המדינה, שבמסגרתה ייסגרו 14 שגרירויות וכ־15 קונסוליות ברחבי העולם.

המהלך מבטל למעשה את הכיוון שהתווה הנשיא היוצא, גוסטבו פטרו, שהוביל בשנים האחרונות קו ביקורתי חריף כלפי ישראל, ואף קידם תוכנית להקמת שגרירות קולומביאנית במדינה הפלסטינית. הנציגות הזו מעולם לא נפתחה, וכעת הודיע מחליפו כי התוכנית תבוטל לחלוטין.

עבור ישראל, ההכרזה המשמעותית ביותר היא הכוונה לפתוח שגרירות בירושלים. מעבר למשמעות המעשית, מדובר בהצהרה מדינית ברורה המכירה בירושלים כבירת ישראל, ומצטרפת למדינות שבחרו למקם בה את שגרירותן – מהלך שזכה בעבר לדחיפה מצד ממשל טראמפ.

דה לה אספרייה הודיע כי בכוונתו להעביר את שגרירות קולומביה לירושלים, לבטל את התוכנית להקים שגרירות במדינה הפלסטינית ולבצע רפורמה מקיפה במערך הדיפלומטי של המדינה, שבמסגרתה ייסגרו 14 שגרירויות וכ־15 קונסוליות ברחבי העולם.

ההכרזה נמסרה במסגרת תוכנית רחבה לארגון מחדש של שירות החוץ הקולומביאני. במהלך שידור ברשתות החברתיות הודיע דה לה אספרייה כי בכוונתו לסגור שגרירויות באלג'יריה, אזרבייג'ן, ברבדוס, קובה, צ'כיה, אתיופיה, גאנה, האיטי, הונגריה, מלזיה, ניקרגואה, רומניה, סנגל ודרום אפריקה. בנוסף צפויות להיסגר כ־15 קונסוליות, אם כי מיקומן טרם פורסם.

לדברי הנשיא הנבחר, רוב המדינות לא ינותקו מקולומביה, אלא יטופלו באמצעות שגרירים שיוסמכו לייצג את ארצו בכמה מדינות במקביל. עם זאת, הוא הבהיר כי קובה וניקרגואה יהיו יוצאות דופן. "בממשל שלי לא יהיו קשרים עם עריצויות", אמר, והוסיף כי אינו מתכוון להעניק לגיטימציה למשטרים שאינם דמוקרטיים.

שר החוץ המיועד, עומאר בולה אסקר, חיזק את הדברים והסביר כי נוכחות דיפלומטית מלאה במדינות דיקטטוריות משדרת מסר שגוי ואינה משרתת את האינטרסים של קולומביה.

לצד השינוי המדיני, הציג דה לה אספרייה גם נימוק כלכלי. לדבריו, מערך השגרירויות הנוכחי יקר מדי ואינו מספק תמורה מספקת לכספי הציבור. את הכסף שייחסך הוא מבקש להפנות לתחומי הביטחון, הבריאות, החינוך והתשתיות.

במסגרת הרפורמה מתוכננת גם בחינה מחודשת של כלל הנציגויות במהלך מאה הימים הראשונים לכהונתו. חלק מהשגרירויות יאוחדו עם משלחות קולומביה לארגונים בינלאומיים. כך, למשל, השגרירות בפריז צפויה להתמזג עם המשלחת לאונסק"ו, ואילו השגרירות ברומא תפעל יחד עם המשלחת לארגון המזון והחקלאות של האו"ם.

לצד הסגירות, מתכננת הממשלה החדשה גם לפתוח נציגות חדשה בניגריה, צעד המלמד כי הרפורמה אינה נועדה רק לצמצם הוצאות, אלא גם לעצב מחדש את סדרי העדיפויות הדיפלומטיים של המדינה.

עבור ישראל, המהלך מסמל שינוי עמוק הרבה מעבר לשאלת מיקום השגרירות. בתקופת כהונתו של פטרו הידרדרו היחסים בין המדינות לשפל חסר תקדים, כאשר נשיא קולומביה הרבה לתקוף את ישראל ואף השעה חלק משיתופי הפעולה בין המדינות. החלטתו של דה לה אספרייה לא רק לעצור את המהלכים הללו, אלא גם לנקוט צעדים הפוכים לחלוטין, מעידה על כוונתו לפתוח דף חדש ביחסים עם ירושלים.

גם בזירה הבינלאומית יש למהלך משמעות רחבה יותר. בשעה שמדינות אחדות בוחנות צעדים להעמקת היחסים עם הרשות הפלסטינית או להכרה במדינה פלסטינית, בוחרת קולומביה לנוע בכיוון ההפוך – להעביר את שגרירותה לירושלים ולבטל את הקמת הנציגות הפלסטינית.

הרפורמה אמורה להיכנס לתוקף לאחר השבעת הנשיא החדש ב־7 באוגוסט. אם כל הצעדים שעליהם הכריז אכן ייושמו, מדובר יהיה באחד המהפכים הדרמטיים ביותר במדיניות החוץ של קולומביה בעשורים האחרונים – ובאחת הבשורות המעודדות ביותר שקיבלה ישראל מאמריקה הלטינית בשנים האחרונות.