בשורה למבקשי הגרין קארד, מכה לטראמפ: בית המשפט מחייב את הממשל לחדש את ההגרלה

בית משפט פדרלי הורה לחדש את ההרשמה להגרלת הגרין קארד לשנת 2027, לאחר שממשל טראמפ השאיר את התוכנית מוקפאת ולא אפשר למועמדים להירשם. ההחלטה עשויה לפתוח מחדש את ההזדמנות עבור אנשים ברחבי העולם לקבל תושבות קבע בארצות הברית, במסגרת תוכנית שמעניקה מדי שנה עד 55 אלף ויזות הגירה.

השופטת הפדרלית ג'ינסוק אוהטה מקליפורניה קבעה ביום רביעי כי משרד החוץ האמריקאי, בראשות מזכיר המדינה מרקו רוביו, חייב להפעיל את ההגרלה. התוכנית הושעתה בדצמבר האחרון, ולאחר מכן לא נפתחה ההרשמה למחזור של שנת 2027. בעקבות זאת, אנשים שהמתינו להזדמנות להשתתף בהגרלה מצאו את עצמם ללא אפשרות להגיש בקשה, בעוד שהממשל לא הציג מועד חדש לפתיחתה.

הגרלת הגרין קארד, המכונה Diversity Visa, היא תוכנית ותיקה שהקונגרס האמריקאי הקים בשנת 1990. מטרתה לאפשר הגירה חוקית לארצות הברית ממדינות שמהן מגיעים מעט מהגרים יחסית. מדי שנה מתקיימת הגרלה בין מועמדים שעומדים בתנאי הזכאות, והנבחרים יכולים להמשיך בתהליך לקבלת גרין קארד. עם זאת, הזכייה עצמה אינה מעניקה תושבות אוטומטית, וכל מועמד נדרש לעבור בדיקות ולעמוד בדרישות החוק.

ביהמ"ש פדרלי מחייב את ממשל טראמפ להחזיר את הגרלות הגרין קארד

התוכנית נמצאת כבר שנים על הכוונת של הנשיא דונלד טראמפ, שמתח עליה ביקורת עוד בתקופת כהונתו הראשונה. בדצמבר האחרון הורה ממשלו להשעות אותה בעקבות אירוע ירי קטלני באוניברסיטת בראון, לאחר שהתברר כי החשוד נכנס בעבר לארצות הברית באמצעות התוכנית. אלא שגם לאחר מכן לא נפתחה ההרשמה להגרלת 2027, וההקפאה הזמנית הפכה בפועל למצב שבו הציבור כלל אינו יכול להשתתף בהגרלה החדשה.

מי שהחליט להיאבק במהלך היה משרד עורכי הדין רד איגל מדרום קליפורניה, המתמחה בענייני הגירה. המשרד הגיש תביעה נגד רוביו וטען כי הממשל אינו רשאי להשבית תוכנית שאושרה בחוק באמצעות הימנעות מפתיחת ההרשמה. לטענת עורכי הדין, ההחלטה פגעה גם בפעילותם הכלכלית, משום שחלק מעבודתם מבוסס על ייצוג אנשים המבקשים להשתתף בהגרלה.

בבית המשפט ניסה הממשל להסביר כי חלף המועד שבו הייתה אמורה ההרשמה להתקיים, וכי פתיחתה באיחור תעמוד בניגוד לכללים המסדירים את התוכנית. השופטת לא קיבלה את הטיעון. בהחלטתה קבעה כי אי-הפעלת ההגרלה ללא הסבר מספק מהווה לכאורה התנהלות ממשלתית שרירותית, וכי לא ניתן להשתמש בעיכוב שנוצר כדי להצדיק את ביטול האפשרות להשתתף בתוכנית.

ומה המשמעות עבור מי שמעוניינים להירשם? לפי לוח הזמנים המעודכן שאישרה השופטת, משרד החוץ האמריקאי נדרש לפרסם את פרטי ההרשמה עד 29 באוקטובר ולפתוח אותה לכל המאוחר ב-1 בנובמבר. חלון ההרשמה יימשך לפחות 30 יום, והמועד שנקבע להודעה על הנבחרים הוא 3 בדצמבר. חשוב להדגיש כי מדובר במועדים שנקבעו בצו בית המשפט, ולא בהודעה שההרשמה כבר נפתחה בפועל.

ההחלטה מצטרפת לשורה של מאבקים משפטיים סביב מדיניות ההגירה של ממשל טראמפ, שבכהונתו השנייה פעל להחמרת התנאים גם במסלולי הגירה חוקיים. במקרה הנוכחי, בית המשפט קבע כי הממשל אינו יכול להשאיר את תוכנית ההגרלה ללא פעילות רק משום שהוא מתנגד לה. עם זאת, מדובר בצו זמני שניתן במסגרת הליך משפטי שטרם הסתיים, ולא בפסק דין סופי.

עבור המעוניינים להגר לארצות הברית, ההתפתחות החשובה היא שהגרלת 2027 חוזרת למסלול, לפחות לעת עתה. משרד החוץ יצטרך לאפשר הגשת מועמדויות ולטפל בבקשות של מי שייבחרו, בכפוף למכסת הוויזות ולתנאי הזכאות. כל זאת עד 30 בספטמבר 2027, המועד שבו מסתיימת שנת הכספים האמריקאית הרלוונטית. במקביל, בית המשפט ימשיך לפקח על יישום ההחלטה, כדי לוודא שההרשמה אכן תיפתח בהתאם להוראותיו.