ארה"ב וסעודיה חתמו על הסכם גרעין – אבל טראמפ מציב תנאי ברור: נורמליזציה עם ישראל

יממה לאחר שארצות הברית וסעודיה חתמו על הסכם לשיתוף פעולה בתחום הגרעין האזרחי, הנשיא דונלד טראמפ הציב תנאי ברור להשלמתו: ריאד תצטרך להצטרף להסכמי אברהם ולכונן יחסים עם ישראל. טראמפ גם הבהיר כי ההסכם לא יאפשר לסעודים להעשיר אורניום בשטח הממלכה.

"הסכם הגרעין האזרחי בין משרד האנרגיה של ארצות הברית לסעודיה יאושר, אבל הוא מותנה לחלוטין בהצטרפותה של סעודיה להסכמי אברהם המכובדים והמצליחים", כתב טראמפ ברשת Truth Social. הוא הדגיש כי מדובר בתוכנית לצרכים אזרחיים בלבד, והוסיף באופן חד-משמעי: "לא תהיה העשרה של אורניום".

ההודעה של הנשיא הגיעה לאחר שדיווחים על ההסכם העלו כי הממשל דווקא ויתר על הדרישה שסעודיה תנרמל את יחסיה עם ישראל. ממשל ביידן הציב בעבר את הנורמליזציה כתנאי לשיתוף פעולה גרעיני עם הממלכה, והייתה התקדמות משמעותית בין הצדדים עד שטבח השבעה באוקטובר הביא למלחמה קשה וארוכה.

הנשיא דונלד טראמפ ויורש העצר הסעודי, מוחמד בן סלמאן 

עם שובו של טראמפ לבית הלבן והמשא ומתן שלו עם ערב הסעודית, עלו דיווחים כי הנשיא האמריקאי הסיר את התנאים לנורמליזציה עם ישראל וריכך את ההגבלות שנועדו למנוע העשרת אורניום. כעת הוא מבהיר כי שתי הסוגיות עדיין נמצאות בלב העסקה.

אלא שהדרישה האמריקנית מציבה מכשול מדיני לא פשוט. סעודיה כבר הבהירה כי לא תכונן יחסים עם ישראל ללא מסלול ברור להקמת מדינה פלסטינית, אפשרות שלא מתקבלת כלל על ירושלים. טראמפ, מצדו, מנסה להרחיב את הסכמי אברהם שנחתמו ב־2020 והובילו לכינון יחסים בין ישראל לכמה מדינות ערביות.

ההסכם צפוי להיות בתוקף במשך 30 שנה ולשלב חברות אמריקניות בהקמת תוכנית הגרעין האזרחית של סעודיה. עם זאת, למרות ההצהרה של טראמפ, אדם המעורה בפרטים טען כי ההסכם עשוי לאפשר בעתיד הקמת מתקן להעשרת אורניום בממלכה, בכפוף למחקר משותף של ארצות הברית וסעודיה. ההסכם עדיין צפוי לעבור לבחינת הקונגרס.

סימן שאלה נוסף נוגע לפיקוח על התוכנית. לדברי מקור אחר המעורה בהחלטה, ההסכם אינו כולל את הפרוטוקול הנוסף של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית, שמאפשר פיקוח הדוק יותר, ביקורים במתקנים ובדיקות נוספות. מומחים למניעת הפצת נשק גרעיני חוששים כי ללא מגבלות ברורות ופיקוח מחמיר, סעודיה תוכל בעתיד להעשיר אורניום לרמות גבוהות יותר.

משרד האנרגיה הסעודי מסר כי ההסכם יסייע לממלכה לגוון את מקורות האנרגיה שלה, לקדם טכנולוגיות חדשות ולהרחיב את שיתוף הפעולה וההשקעות עם ארצות הברית. העשרת אורניום אינה מובילה בהכרח לייצור נשק גרעיני, אך היא נחשבת לשלב שמאפשר להתקדם בכיוון הזה – ולכן השאלה אם סעודיה תורשה לבצע אותה עומדת כעת במרכז המחלוקת סביב העסקה.