טראמפ מאיים בשלילת אזרחות למתאזרחים. מומחי משפט מגיבים

נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ אמר כי הממשל שלו מתכוון לשלול אזרחות ממהגרים שהתאזרחו והורשעו בהונאת אזרחים אמריקאים. ההצהרה, שנשמעה בנאום בפני מועדון הכלכלה של דטרויט, עוררה מיד תגובות מצד מומחי משפט שמבהירים: החוק האמריקאי מאפשר שלילת אזרחות רק במקרים מצומצמים מאוד, והדרך לכך רחוקה מלהיות פשוטה.

בנאומו בשבוע שעבר אמר טראמפ כי "אנו הולכים לשלול אזרחות מכל מהגר שהתאזרח - מסומליה או מכל מקום אחר - אם יורשע בהונאת האזרחים שלנו". הבית הלבן סירב להרחיב מעבר לדברים שנאמרו בנאום.

לפי החוק בארצות הברית, אזרחות יכולה להישלל רק אם המדינה מוכיחה שהאדם השיג אותה במרמה. קיימים שני מסלולים משפטיים: הליך פלילי בגין הונאה בתהליך ההתאזרחות, או הליך אזרחי שבו מוכח כי המבקש מסר מידע כוזב, הסתיר פרטים מהותיים או הציג מצג שווא בטפסי ההתאזרחות.

 

מומחי משפט מגיבים להצהרה של טראמפ לפיה הממשל יבטל אזרחות למתאזרחים שהורשעו בהונאה

 

פרופ’ אירינה מנטה, חוקרת של תחום שלילת אזרחות מהאוניברסיטה הפרטית הופסטרה שבניו יורק, הסבירה כי לא כל עבירת הונאה מאפשרת שלילת אזרחות. לדבריה, החוק דורש שהשקר או ההסתרה יהיו מהותיים - כלומר כאלה שהיו משפיעים על ההחלטה להעניק אזרחות מלכתחילה.

בהליך פלילי, נטל ההוכחה גבוה במיוחד: המדינה חייבת להוכיח מעבר לכל ספק סביר שהאדם מסר מידע כוזב ביודעין, וכי למידע הזה הייתה חשיבות ממשית. מנטה הזכירה את פסיקת בית המשפט העליון בפרשת Maslenjak v. United States, שקבעה כי לא ניתן לשלול אזרחות בשל שקרים שוליים. בפסק הדין נכתב כי שלילת אזרחות בגין אי-דיוקים קטנים תפגע קשות בביטחון המשפטי של אזרחים שהתאזרחו.

גם בהליך אזרחי המדינה נדרשת להציג ראיות ברורות ומשכנעות לכך שהמרמה הייתה מהותית. בנוסף, ההכרעה מתקבלת בידי שופט פדרלי, לאחר שהאדם מקבל הזדמנות מלאה להציג את טענותיו. מומחים מציינים כי בהליך זה אין תקופת התיישנות, ואין גם זכות אוטומטית לעורך דין מטעם המדינה.

פרופ’ אלורה מוכרג’י, מנהלת הקליניקה לזכויות מהגרים באוניברסיטת אוניברסיטת קולומביה, אמרה כי שלילת אזרחות אינה עונש על עבירות שבוצעו לאחר ההתאזרחות. לדבריה, "גם אם אדם הורשע בעבירה חמורה, כולל הונאה, אין בכך כשלעצמו עילה לשלול אזרחות - אלא אם ההונאה נגעה ישירות לתהליך קבלתה".

דיוויד ביר, מנהל תחום ההגירה במכון מכון קאטו, חיזק את הדברים ואמר כי הממשל חייב להוכיח שהמרמה בוצעה עוד לפני קבלת האזרחות, וכי הייתה חלק מהליך ההתאזרחות עצמו. "החוק לא מאפשר לשלול אזרחות רק משום שאדם ביצע עבירה לאחר שכבר הפך לאזרח", אמר.

הדברים נאמרים על רקע קו ההגירה הנוקשה שמוביל הממשל, ובפרט צעדי אכיפה שננקטו במינסוטה בעקבות פרשות הונאה בתוכניות ממשלתיות. חלק מהמעורבים בפרשות הם אזרחים ממוצא סומלי, אך הרשויות הדגישו כי לא כל החשודים משתייכים לאותה קהילה, ורבים מהם אזרחים אמריקאים.

למרות הרטוריקה החריפה, מומחי משפט מדגישים כי בפועל שלילת אזרחות נותרת כלי חריג, שמופעל רק כאשר ניתן להוכיח באופן ברור שהאזרחות הושגה במרמה - ולא כאמצעי ענישה על עבירות שבוצעו לאחר מכן.